从数据异常到除恶务尽:精准建模的实战威力
贵州省威宁彝族回族苗族自治县,地处乌蒙山腹地。其检察机关曾长期面临信息化基础相对薄弱、专业力量不足的客观条件。然而,这家基层院并未囿于困境,而是选择主动作为,以“一把手”牵头推动的决心,摒弃了被动等待的旧思路,探索出一条以自主创新为核心驱动力的数字化履职路径。他们确立了“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的原则,通过聚焦“小切口”构建精准监督模型,有效回应了社会治理的系统性命题。
实践是检验成效的最佳标准。该院在办理一起恶势力犯罪案件中的流程,充分展现了数字赋能带来的深刻变革。此前,通过运用大数据法律监督模型对辖区内寻衅滋事案件进行专项分析,一组异常数据被系统敏锐捕捉:卢某、王某等人曾多次因同类违法行为受到行政处罚,却始终未被追究刑事责任。这种“屡罚不禁”的异常执法现象,触发了模型的智能预警。
“数据提供了清晰的线索,但证据的链条需要实地夯实。”办案检察官介绍,他们随即启动了“数据穿透+实地核查”的办案新模式。一方面,借助警务信息综合应用平台等数字工具,深入挖掘涉案人员的关联轨迹与潜在违法线索,发现了与卢某、王某往来密切的陈某,涉案关联度极高;另一方面,依托侦查监督与协作配合办公室,全面审阅卷宗,走访办案民警,详细核查涉案人员的日常活动轨迹及扰民事实。最终查明,自2018年起,该团伙长期借酒滋事,实施强买强卖、无故殴打他人等系列违法行为,气焰嚣张,导致多名当地群众被迫离乡。
至此,数据画像与实地核查形成了完整的履职闭环。该院依法监督公安机关立案,并精准引导侦查机关按照恶势力犯罪认定标准固定关键证据、完善证据链条。最终,这个危害一方的恶势力组织被彻底铲除,13起违法犯罪事实悉数查清,3名被告人均认罪服判。案件办结后,工作并未停止。该院依托模型持续分析同类案件,梳理社会治理漏洞,针对重点人员管控、治安场所监管等薄弱环节,依法向公安机关制发检察建议,推动一批遗漏的违法犯罪人员被依法追究责任,实现了从个案办理到类案监督、再到系统治理的跨越。
从大海捞针到精准定位:公益诉讼的数字化“绣花功夫”
如果说刑事检察是守护平安的利剑,那么公益诉讼检察则更考验治理的精细度与精准性。在护航农民工劳动报酬权益这一民生重点领域,该院同样借助数字化工具交出了出色答卷。
过去,面对辖区内众多的在建工程项目,仅靠人工排查企业工资保证金缴存情况、甄别欠薪隐患,不仅效率低下,而且存在大量盲区。为此,该院转变监督思路,积极推动数据整合,让数据多跑路,让监督更智能。他们主动对接人力资源和社会保障、住房城乡建设等部门,调取建筑工程项目清单、施工许可、保证金缴存及欠薪投诉等多源数据,通过搭建并运用督促保障农民工劳动报酬权益公益诉讼监督模型,对海量数据进行比对分析。
这一举措迅速见效,模型精准甄别出7家已取得合法施工许可却未按规定缴存任何工资保证金的企业,同时还筛查出部分存在高频欠薪投诉、劳资纠纷多发等突出问题的企业。线索明确后,该院迅速立案调查。面对检察机关通过**完美真人**技术手段固定的电子数据、台账资料及实地核查证据,当地人社部门第一时间启动了专项催缴行动。最终,7家涉案企业足额补缴农民工工资保证金1600余万元,助力400余名农民工成功追回被拖欠的工资1100余万元。
更为重要的是,该院并未止步于发出检察建议。他们积极构建协同治理格局,将相关违规线索同步移送县总工会,推动落实“一函两书”制度,向5家违规企业发出《工会劳动法律监督提示函》,从而形成了“检察监督+行政监管+工会联动”的多元共治新局面,从源头上有效防范和化解了劳资纠纷风险。
自主研发与协同赋能:特色化转型的“威宁路径”
“面对西部基层院普遍存在的现实挑战,我们创立了‘检察官主研、业务主导、技术支撑’的自主研发模式,希望走出一条差异化、特色化的转型之路。”该院相关负责人如此总结道。正是基于这一思路,该院组建了专门的数字团队,针对不同业务场景,灵活运用多个数字**完美电竞平台**,走出了一条自主创新应用的特色路径。
他们的探索从个案延伸到系统治理。例如,研发的命案防控预警大数据法律监督模型,在县委政法委统筹下,联动多个部门建立了常态化预警处置机制,有效筑牢了基层安全防线。又如,研发的房屋拆迁领域大数据法律监督模型,通过数据碰撞发现有效线索71条,为国家挽回经济损失、压降隐性债务共计6.4亿元,有力整治了征拆领域的违法乱象。
同时,该院积极探索前沿技术融合,形成了“大模型+小模型”协同赋能的新模式。他们连续举办多届“AI赋能·智启威检”智能应用场景和模型竞赛,创设了20余个人工智能应用场景,使“小模型精准靶向监督”与“大模型全域智能赋能”形成优势互补。如今,该院创建的多个模型和智能应用已在更广范围推广,其自主研发的司法救助大数据法律监督模型,已在全国205个检察机关落地应用,成功辅助成案322件。
数据价值的落地与基层创新的沃土
数据的生命力在于应用与转化。近年来,该院累计应用各类监督模型340余个,覆盖监督点300多个。其工作成效也获得了多方认可,先后获评全国检察机关大数据法律监督模型应用优胜检察院、省级检察机关模型推广及应用优胜院等多项荣誉。多款智能模型与应用场景在省级、国家级评选中脱颖而出,其中一款模型成功入选《全国检察机关大数据法律监督模型汇编》,其创新案例《“数字革命”驱动法律监督现代化的机制创新与实践路径》亦入选省级检察院全面深化检察改革典型案(事)例。
这一系列成果表明,基层不仅是国家治理的基石,更是改革创新的沃土与试验田。威宁检察院坚持业务需求导向,以“数字突围”的实践,为西部及其他地区基层检察机关的数字化转型,提供了一个具有参考价值的样本。他们通过构建**完美公司**式的系统化推进机制,证明了即使在资源相对有限的条件下,依托**wm真人**务实的精神与创新的方法,同样能够激发巨大的治理效能,将科技潜力转化为实实在在的法治生产力。